政策扶持

 

低廉的购房成本

英国的平均房价是英国家庭年收入中位数的8倍。

而苏格兰的平均房价仅为苏格兰家庭年收入中位数的6倍，苏格兰住宅LBTT改革意味着，超过80%的纳税人缴纳的税款或比印花税土地税（SDLT）少，或无需纳税。

苏格兰2019至2020年对额外住房补贴的预算调整，旨在进一步支持首次购房者和迁入者，确保他们的房产安全。苏格兰2019至2020年对非住宅LBTT的预算调整则意味着，在英国所有的房产交易中，LBTT的费率和波段是性价比最高的。

 

全国性税收优惠

• 苏格兰税收优惠

英国地方政府可以灵活地将2019至2020年的市税实际税率提高3%，相当于现金税率的4.79%，这种灵活性使地方政府有可能额外筹集4,700万英镑用于地方服务的投资。

在2019至2020年间，苏格兰所有房产的平均收费比英格兰低330-499英镑。在2019至2020年间，苏格兰D级地方议会的平均税单是1,251英镑，而英格兰是1,750英镑，威尔士则是1,591英镑。苏格兰仅有12个地方议会最大限度地提高了税收，因而苏格兰2019至2020年的平均税收增幅为3.6%，而同时期英格兰为4.7%，威尔士则为6.6%，苏格兰的平均市政税更便宜、更公平。

苏格兰2019至2020年的商业税（poundage）低于英格兰，使得苏格兰90%的房产所缴纳的税率低于英国其它地区。苏格兰2019至2020年的商业税率减免方案预计减税共7.5亿英镑，其中包括小企业奖金计划（SBBS），仅该计划就对10万名员工全部免息，这极大地扶持了企业的发展。苏格兰将对SBBS进行审查，考虑如何将其作为支持地方投资、就业和经济增长的长期战略。

苏格兰提供商业增长加速器以鼓励投资：新建的非住宅房产在首次入住12个月后才需支付利息；现有的房产在一年内不会因为改善或扩建而涨价。这些激励措施在英国范围内是独一无二的。

在个税方面，收入在26,990英镑以下的苏格兰纳税人比英国其他地区收入相同的纳税人缴纳的所得税更少。按苏格兰纳税人的平均收入计算，苏格兰的所得税比英国其他地区都低。苏格兰是英国个税最低、税收制度相对最公平的地区。

 

• 英国抵扣税优惠政策

所有英国公司可以有条件地享受研究开发税收优惠。具体为：

1. 中小公司其符合条件的研发费用支出部分，可享受的税收减免额高达150%；
2. 新创办的公司可以放弃税收优惠，可并行得到24%符合条件研发费用的现金退款；
3. 大公司的研发费用税收优惠将以无须支付的大额扣除实现，其额度相当于开支的125%。

允许外国集团所属任何英国公司之间申报损失，目的是获得集团或联合企业减税待遇。同时将向集团所属驻英分支机构实行再次减税政策。

享用“集团优惠”政策，凡隶属同一关系企业的两家公司，课税前可将两者盈亏相抵以减轻赋税。“集团优惠”措施适用于集团持股在75％以上，且设立于英国境内的公司，即使该集团公司仅为外资在英的子公司亦享受此优惠。

 

• 英国研发税收减免措施

研发投入超过1万英镑的所有英国企业，均可享受以下税收减免：

1. 对于中小企业（按欧盟的定义，雇员少于250人，年收入不超过5000万欧元或资产少于4300万欧元的企业），其应缴税额可在税前收入中按研发投入的150％扣除；
2. 对于大企业（超过以上标准的企业），应缴税额在税前收入中按研发投入的125％扣除。

 

• 英国自由关税区的税收优惠

自由区：在英国境内但处于欧盟关税区外的区域。货物从自由区内进入欧盟市场前或在自由区内被消费前，可不交纳关税、进口增值税。大多数货物可在自由区内无限期存放。

优点：简化海关手续、缩短货主现金周转、增强货物存储安全、为货主出口前提供更大灵活性。

建立：企业可向英国税收海关总署申请建立自由区。自由区的货物可进行有形控制，如使用围墙等实物障碍，但更常见的货物管理方式是以审计为基础的商业纪录检查，类似于海关仓库管理。


自由关税区的主要分布：苏格兰的普雷斯特维克机场；英格兰的利物浦、施尔尼斯港、蒂尔布利港、南安普敦；马恩岛。

 

 

全国性资助支持

苏格兰2019至2020年的预算中包括逾50亿英镑的资本投资，用于发展现代化基础设施，其中包括一项新的5,000万英镑的城镇中心基金。

为了鼓励苏格兰世界一流的创新研究发展，苏格兰基金委员会提供了大量的战略基金来支持创新中心的设立和发展，还有支持企业、大学和其他机构之间的交流与合作。苏格兰自2017年起增加每年2,200万英镑的研究和开发资助，在后续的3年里逐年增加4,500万英镑近70%的资助。

苏格兰增长计划（Scottish Growth Scheme）将为有发展潜力的中小企业提供高达5亿英镑的投资，以促进它们的增长和出口。截至2019年4月30日，已有140家企业获得了约1.19亿英镑的投资。苏格兰正通过1.5亿英镑的建设苏格兰基金（Building Scotland Fund）提供的贷款和股权支持，帮助企业和大学等非公共部门组织获得融资。

 

城市及地区政策优惠

• 爱丁堡

苏格兰政府创办了一项基金，并在“爱丁堡工作保证”项目下向雇主提供一定的资助，旨在帮助就业障碍最大的失业者找到有意义的工作，包括现代学徒制（MAs）。这取代了原有的苏格兰雇主招聘激励机制(SERI)，现在被称为“2020/2021年不让一个人掉队”——爱丁堡雇主招聘激励机制（EERI）。该基金将在52周内向雇主提供最高达6,000英镑的分级资助，资助对象为私营雇主和第三部门组织。这是根据每名员工的时薪和合同工时计算的。

 

雇佣情况	资助金额
最低工资的兼职工作： 每周合同工作时间16-25小时，时薪介于国家最低工资和实际生活工资之间	£2,000
按实际生活工资计算的兼职工作： 工作时间在16-25小时或以上，时薪高于或等于实际生活工资平均水平	£4,000
最低工资的全职工作： 25小时或以上，薪资介于国家最低工资和实际生活工资平均水平之间	£4,000
实际生活工资的全职工作： 25小时或以上，薪资达实际生活工资平均水平或以上	£6,000

 

雇主提供申请基金所需的文件后，付款将直接支付给雇主，此计划将从您的雇员入职的第一天开始，只有在基金规定的每一阶段完成后才会付款。这笔资金可以用来支付工资、基金额外监管成本，提供额外的培训，或支付员工上班的交通费用。

该基金目前开放到2021年3月。申请将在2021年2月28日之前接受，或直至该基金使用完毕，所有员工必须在2021年2月29日之前到职。

 

 

• 格拉斯哥

自2011年以来，格拉斯哥获得了超过160亿英镑的资本投资，同时也迎来了一批新的外来投资者。格拉斯哥市议会的外来投资团队为所有对格拉斯哥感兴趣的公司和投资者提供支持：

• 投资奖励（区域选择性援助、风险资本基金和股权投资）
• 研发及创新补助金
• 税收优惠，包括税收抵免和专利箱（减少56%公司税）
• 二十国集团中公司税最低
• 位置及物业建议
• 获得合作伙伴和网络
• 利用苏格兰的研究能力
• 业务发展的支持
• 人员配备和招聘支持及补贴
• 专门的安置

 

• 邓迪

循环经济投资基金，目前已从1,800万英镑的投资中获益，并支持帮助创建更循环经济的中小企业。这项投资补助金有助中小企业开拓市场、创新和产品开发。苏格兰地方能源提供了一些资金来源，如启动资金、贷款和融资计划，符合资格标准，该组织还就当地可再生能源的各个方面提供建议。苏格兰交通部资助的一项计划名为“节能信托-低碳交通贷款”，提供高达10万英镑的无息贷款，以降低交通和旅行成本。

在邓迪，有多种方式可以使用商业贷款来贴补企业一系列可持续措施的成本。邓迪期货基金旨在通过鼓励和发展领导力、促进企业和创新以及关怀弱势群体和边缘化群体，改善人们和他们的社区生活。申请人必须通过一个强有力的商业案例证明他们的社会企业将对邓迪产生的影响。

Firstport奖励计划支持社会企业，并提供两个不同级别的奖励：启动和建立。财务支持，加上由经验顾问提供的业务支持，以协助建立成功的社会企业所需的技能和知识。内斯塔（NESTA）是一个为实现目标的“卓越理想”提供支持的慈善机构，通过赠款、直接投资或挑战奖来支持解决社会挑战的新想法和创意。由劳埃德银行和苏格兰银行社会企业家计划、大型彩票基金和社会企业家学校共同出资成立的合资企业创立了劳埃德银行和苏格兰银行社会企业家计划。这项资助的目的是帮助人们启动和扩大社会企业、慈善机构、社区项目和影响力主导的组织。

邓迪与苏格兰企业、商务门户、就业中心Plus和邓迪安格斯商会合作，为本地企业提供支持服务，带来了许多好处，例如：

• 为您的业务提供人口、地理和经济信息
• 加快跟进主要的发展规划申请
• 出售或租赁“非市场”土地，以增加获得项目的机会
• 指明援助来源，如赠款、贷款和资金来源
• 探索投资、资金和支持的主题来源，看看哪些支持可以满足您的业务需求
• 区域选择性援助（RSA）：作为一个援助地区，邓迪受益于旨在鼓励在苏格兰指定地区进行各种规模投资和创造就业机会的财政激励措施。RSA在邓迪可以提供高达15%的资本支出援助。中小企业也有资格获得额外的追加资助（10%的中小企业和20%的中小企业）。

 

• 阿伯丁

阿伯丁地区位于苏格兰东北部，作为全球能源中心之一，是一个充满活力和创业精神的地区，在能源、技术、生命科学和食品饮料等各个领域拥有独特的商业机会和专业技能。

苏格兰20%以上的顶级企业都位于该地区，该地区正在大步前进，以确保继续在世界舞台上竞争；阿伯丁正在经历一场转型之旅，旨在推动经济复兴，超过100亿英镑的公共和私人基础设施投资将在2030年前交付，这标志着成为真正世界级商业场所的一部分的激动人心的时刻。

 

• 高地

作为“苏格兰第八城市”战略措施的一部分，高地委员会目前正在推进一些智慧城市项目。这些项目旨在利用数据和技术增强该地区的环境可持续性、经济发展和居民福祉，将因弗内斯变成一个真正的“智慧城市”。除公共wifi外，所有项目均由欧洲区域发展基金（ERDF）资助。高地委员会的目标是通过实施一个开放的数据门户，提高委员会内部和外部数据的使用和重用。该门户允许上传、存储和重用由委员会本身和一系列外部机构提供的不同数据集。

高地委员会也与HITRANS开展合，为该地区的交通基础设施提供一些更新，以使该地区的旅行变得容易。这项计划旨在推行以下改善措施:灵活的无线网状基础设施，允许智能交通管理，实时交通和公共交通信息；改进公交站牌，引入智能元素，包括NFC/二维码和指定站牌的实时信息板；对远北线的改进；更新停车计时器，引入智能元素，增加使用者的易用性和灵活性。